中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。2022年6月1日，工信部发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，将优质中小企业的发掘和培育分为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个梯度。据统计数据显示，2019年宁波入选国家级专精特新“小巨人”企业5家，2020年入选55家，2021年入选127家，2022年入选101家，截至目前共计283家，累计总数位列全国城市第四，仅次于上海、北京、深圳。

一、“专精特新”的含义

专业化(主营业务专注专业)。企业具备专业化生产、服务和协作配套的能力，其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位，为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。

精细化(经营管理精细高效)。企业在经营管理中建立了精细高效的制度、流程和体系，实现了生产精细化、管理精细化、服务精细化，形成核心竞争力,其产品或者服务品质精良。

特色化(产品服务独具特色)。企业针对特定市场或者特定消费群体，利用特色资源、传统技艺、地域文化或采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产或者提供独具特色的产品或服务。

新颖化(创新能力成果显著)。企业产品或者服务属于新经济、新产业领域或新技术、新工艺、新创意、新模式等方面创新成果，拥有自主知识产权，具备较高技术含量或附加值，经济社会效益显著，具有良好的发展潜力。

二、“专精特新”企业的特点

专精特新企业普遍规模不大，但都拥有各自的「独门绝技」，在细分领域建立了竞争优势，具备一定话语权。专精特新企业一般精耕于新一代信息技术、高档数控机床和机器人、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、生物医药及高性能医疗器械、农业装备、新材料、航空航天装备和电力装备十大领域。专精特新“小巨人”企业主导产品优先聚焦制造业短板弱项。专精特新发展方向围绕《中国制造2025》十大重点领域，并着力突破工业“六基”发展瓶颈。

三、“专精特新”企业的分类

创新型中小企业指具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量。

注意：【创新型中小企业评价】是申报专精特新中小企业认定的必要条件！

专精特新中小企业指实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强，质量效益好，是优质中小企业的中坚力量。

专精特新「小巨人」企业指专精特新中小企业中的佼佼者，是优质中小企业的核心力量。

四、企业参与“专精特新”企业认定的好处

1. 资金扶持：对首次认定的专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业，通过县财政专项资金、中小企业专项资金等方式进行奖补（以各地方具体奖补金额为准)。
2. 荣誉资质：专精特新企业由工业和信息化部、省工业和信息化厅负责认定并授牌，认定成功代表了政府对企业的极大认可，有助于提升企业荣誉、企业品牌产品及服务推广。
3、政策帮助：重点对企业发展中遇到的困难，是“一企一策”给予帮助，如财政专项资金、各部门项目资金、税收优惠、企业知识产权保护、技术创新支持、市场开拓扶持、融资增信等。
4、政策扶持：在贷款服务、技术服务、创新驱动、转型升级、专题培训等方面予以优先和重点扶持。
5、企业人才：有专门的校园、社会招聘渠道，及人才培训优惠。
6、企业推广：有利于提高企业在相应细分市场的地位、提高企业品牌影响力和产品知名度，是企业产品质量和科技含量的保证，有利于企业品牌打造和产品市场推广。
7、企业发展：专精特新小巨人企业，是全国中小企业具有高等级权威性的荣誉称号。后期对企业在金融服务上有倾斜，提升本企业在金融市场融资吸引力，获得此荣誉后期在企业技改项目，培育项目资助申请上有政策倾斜。

宁波余姚市对于“专精特新”企业的补助政策

宁波海曙区对于“专精特新”企业的补助政策

五、申报条件与评价指标（以2024年宁波市专精特新中小企业申报为例）

1.认定条件

同时满足以下四项条件即视为满足认定条件：

（1）从事特定细分市场时间达到2年以上；

（2）上年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入总额比重不低于3%；

（3）上年度营业收入总额在1000万元以上，或上年度营业收入总额在1000万元以下，但近2年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）达到2000万元以上；

（4）评价得分达到60分以上或满足下列条件之一：

①近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三；或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。

②近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

③近两年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）6000万元以上。

④近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

2.评价指标

包括专业化、精细化、特色化和创新能力四类十五个指标，评价结果依分值计算，满分为100分。

3.组织实施

（1）企业自主申报。企业根据自愿原则，采取线上线下相结合的方式。企业登录优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn/），参考宁波市“专精特新”中小企业认定标准如实填报申请，并上传佐证材料。同时，线下向属地经信部门递交佐证材料PDF电子版。线下递交的申报数据必须与线上填报数据完全一致。

（2）主管部门审核评定。各地经信部门根据《实施细则》有关“专精特新”中小企业的认定标准，组织对企业申请材料和相关佐证材料进行核实和实地抽查，形成推荐名单，行文上报，对企业申报材料和佐证材料的真实性、完整性、符合性负责，并对属地企业的申诉信息进行答疑。对于“近三年发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及严重失信、偷漏税等违法违规行为”，各地要查证有关情况，查证结果体现在报送的推荐行文中。

（3）审核公布。市经信局组织对各地推荐的企业申报材料进行审核。根据审核结果，拟定“专精特新”中小企业名单，经公示后公布。